Mindestlöhne in der Gebäudereinigung: Was gilt, was sich ändert und worauf Betriebe achten sollten

Veröffentlicht am 14. September 2026 · Lesezeit etwa 12 Minuten

Die Gebäudereinigung ist eine der personalintensivsten Branchen Deutschlands. Löhne und Lohnnebenkosten machen den mit Abstand größten Kostenblock aus – und entscheiden zugleich über Qualität, Mitarbeiterbindung und Rechtssicherheit. Dieser Beitrag ordnet ein, welche Mindestlohnregelungen es gibt, wie sie sich unterscheiden, wo in der Praxis die häufigsten Fehler passieren und was das für Betriebe, Auftraggeber und Beschäftigte bedeutet.

Warum Mindestlöhne in der Gebäudereinigung ein zentrales Thema sind

Kaum eine Dienstleistung ist so stark von den Menschen abhängig, die sie erbringen, wie die Reinigung. Maschinen und Geräte unterstützen die Arbeit, ersetzen sie aber nicht. Entsprechend hoch ist der Anteil der Personalkosten am Gesamtpreis eines Reinigungsauftrags – häufig deutlich höher als Material, Geräte und Fahrtkosten zusammen. Wer in dieser Branche kalkuliert, kalkuliert vor allem Arbeitszeit.

Gleichzeitig gilt die Gebäudereinigung als ein Markt mit starkem Preisdruck. Viele Aufträge werden über Vergleichsangebote vergeben, und der Unterschied zwischen einem seriös kalkulierten und einem unrealistisch niedrigen Angebot liegt fast immer in der Vergütung und den angesetzten Arbeitszeiten. Genau deshalb sind Mindestlöhne und tarifliche Lohnuntergrenzen hier mehr als eine Formalie: Sie sind der Maßstab, an dem sich seriöse von unseriösen Angeboten unterscheiden lassen.

Neben dem allgemeinen gesetzlichen Mindestlohn spielen in der Gebäudereinigung branchenspezifische Lohnuntergrenzen eine Rolle. Wer sauber kalkulieren und rechtssicher arbeiten will, muss wissen, welche Regelung im konkreten Fall gilt – und welche nicht.

Gesetzlicher Mindestlohn und Branchenmindestlohn: der Unterschied

Der gesetzliche Mindestlohn (MiLoG)

Der gesetzliche Mindestlohn nach dem Mindestlohngesetz gilt grundsätzlich für nahezu alle Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in Deutschland – unabhängig von Branche, Tätigkeit oder Betriebsgröße. Er bildet eine allgemeine Lohnuntergrenze, die nicht unterschritten werden darf. Auch geringfügig Beschäftigte und Aushilfen fallen darunter.

Wichtig ist die Perspektive: Der gesetzliche Mindestlohn ist eine Untergrenze, kein Richtwert. Tarifverträge und Branchenregelungen können – und sollen – darüber liegen. Die Höhe wird von der Mindestlohnkommission regelmäßig überprüft und angepasst; die jeweils aktuelle Stundensatz-Höhe veröffentlicht das Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS).

Branchenmindestlohn und tarifliche Lohnuntergrenzen

In einigen Branchen – darunter traditionell auch die Gebäudereinigung – existieren tarifliche Lohnuntergrenzen, die per Rechtsverordnung für allgemeinverbindlich erklärt werden können. Liegt eine solche allgemeinverbindliche Regelung vor, gilt sie auch für Betriebe, die selbst keinem Arbeitgeberverband angehören und den Tarifvertrag nie unterschrieben haben.

Das Ziel dieser Konstruktion ist dreifach: ein fairer Wettbewerb unter den Betrieben, Schutz der Beschäftigten vor Lohndumping und einheitliche Mindeststandards in einer Branche, in der Aufträge häufig über den Preis vergeben werden. In der Gebäudereinigung unterscheiden tarifliche Regelungen zudem nach Tätigkeitsgruppen – etwa zwischen der Unterhaltsreinigung und anspruchsvolleren Arbeiten wie der Glas- und Fassadenreinigung.

Welche Tätigkeiten fallen unter die Gebäudereinigung?

In der Praxis ist die Abgrenzung entscheidend, denn sie bestimmt, welche Lohnuntergrenze einschlägig ist. Zur Gebäudereinigung zählen typischerweise die Unterhaltsreinigung, die Grundreinigung, die Glas- und Fensterreinigung, die Treppenhausreinigung sowie weitere Reinigungsleistungen in und an Gebäuden.

Schwieriger wird es bei Mischleistungen. Ein Hausmeisterdienst kann Reinigungsarbeiten, einfache technische Kontrollgänge und kleine Instandhaltungen bündeln. Facility-Services umfassen mitunter Winterdienst, Grünflächenpflege oder Botengänge. Ob für diese Tätigkeiten die Lohnuntergrenze der Gebäudereinigung gilt, hängt von der tatsächlich ausgeführten Arbeit ab – nicht von der Überschrift im Vertrag.

Für die Einordnung helfen vier Fragen:

• Welche Leistung ist vertraglich geschuldet – was steht in der Leistungsbeschreibung?
• Welche Tätigkeit wird tatsächlich ausgeführt? Die gelebte Realität zählt mehr als der Vertragstext.
• Welche Qualifikation und welche tarifliche Entgeltgruppe ist für diese Tätigkeit einschlägig?
• Sind Subunternehmer im Einsatz – und wird dort geprüft, wie vergütet wird?

Wer diese Punkte nicht sauber dokumentiert, riskiert im Streitfall, dass eine Tätigkeit nachträglich anders eingeordnet wird – mit entsprechenden Nachzahlungen.

Tarifbindung, Allgemeinverbindlichkeit und was das für Betriebe bedeutet

Tarifbindung durch Verbandsmitgliedschaft

Tarifverträge gelten unmittelbar für Unternehmen, die tarifgebunden sind – etwa über die Mitgliedschaft in einem Arbeitgeberverband – und für Beschäftigte, die in den Geltungsbereich fallen. Tarifliche Regelungen umfassen dabei weit mehr als den Stundenlohn: Zuschläge für Sonn- und Feiertage, Eingruppierungen nach Tätigkeit, Urlaubsansprüche, Sonderzahlungen und Arbeitszeitmodelle.

Für tarifgebundene Betriebe ist die Lage damit vergleichsweise klar. Die Verantwortung liegt in der laufenden Aktualisierung: Tarifverträge werden regelmäßig neu verhandelt, und Änderungen müssen in Lohnabrechnung und Kalkulation zeitnah nachgezogen werden.

Allgemeinverbindlichkeit per Rechtsverordnung

Wird ein Tarifvertrag – oder ein Teil davon, etwa die Lohnuntergrenzen – für allgemeinverbindlich erklärt, kann er auch für nicht tarifgebundene Betriebe verpflichtend werden. Genau das ist in der Gebäudereinigung relevant: Auch ein kleiner, nicht organisierter Reinigungsbetrieb kann an tarifliche Lohnuntergrenzen gebunden sein.

Für Betriebe heißt das: Es reicht nicht, einmal geprüft zu haben, welche Untergrenzen gelten. Tarifparteien verhandeln weiter, Rechtsverordnungen werden angepasst, und Geltungsbereiche können sich ändern. Verbindliche Auskünfte liefern die aktuellen Veröffentlichungen der Tarifparteien, des BMAS sowie – bei Kontrollen – die Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) der Zollverwaltung. Im Zweifel lohnt sich fachlicher Rat, etwa durch Steuerberatung oder Fachanwälte für Arbeitsrecht.

Typische Stolperfallen bei Mindestlöhnen in der Gebäudereinigung

Die meisten Verstöße entstehen nicht aus Vorsatz, sondern aus ungenauer Zeiterfassung und falscher Einordnung. Diese fünf Punkte erleben wir in der Branche am häufigsten:

1. Unbezahlte Rüst- und Wegezeiten

An- und Abfahrt, Schlüsselübergaben, das Aufnehmen von Material oder Umkleidezeiten können je nach Konstellation zur vergütungspflichtigen Arbeitszeit zählen. Werden diese Zeiten nicht erfasst, sinkt der effektive Stundenlohn – bezogen auf die tatsächlich geleistete Zeit – möglicherweise unter die Lohnuntergrenze, obwohl der vertragliche Stundensatz korrekt aussieht.

2. Pauschalen statt sauberer Zeiterfassung

Pauschalvergütungen sind riskant, wenn die tatsächliche Arbeitszeit schwankt – und das tut sie in der Reinigung regelmäßig, etwa bei Sonderverschmutzungen oder zusätzlichen Flächen. Entscheidend ist immer der Stundenlohn bezogen auf die real geleisteten Stunden. Eine Pauschale, die bei normaler Arbeitszeit über der Untergrenze liegt, kann bei längeren Einsätzen rechnerisch darunter rutschen.

3. Minijob-Fehleinschätzungen

Auch im Minijob gilt der Mindestlohn. Viele Reinigungskräfte arbeiten in geringfügiger Beschäftigung. Steigt der Mindestlohn, sinkt bei gleichbleibender Verdienstgrenze automatisch die maximal mögliche Stundenzahl pro Monat. Betriebe, die das nicht nachrechnen, überschreiten ungewollt die Verdienstgrenze oder unterschreiten den Mindestlohn – beides hat arbeits- und sozialversicherungsrechtliche Folgen.

4. Das Subunternehmer-Risiko

Subunternehmerketten sind in der Gebäudereinigung ein bekanntes Risikofeld. Werden Unteraufträge zu Preisen vergeben, bei denen eine mindestlohnkonforme Vergütung rechnerisch kaum möglich ist, entsteht das Risiko entlang der gesamten Kette. Auftraggeber und Generalunternehmer sollten deshalb prüfen, mit wem sie zusammenarbeiten und wie dort vergütet wird – nicht zuletzt, um Haftungs- und Reputationsrisiken zu begrenzen.

5. Falsche Eingruppierung

Tarifliche Entgeltgruppen unterscheiden Tätigkeiten. Eine Reinigungskraft in der Unterhaltsreinigung fällt in eine andere Gruppe als eine Fachkraft für Glas- und Fassadenreinigung. Wird eine Tätigkeit zu niedrig eingruppiert – etwa anspruchsvolle Glasarbeiten als einfache Unterhaltsreinigung deklariert –, entsteht eine Unterzahlung, auch wenn der gezahlte Satz formal korrekt wirkt.

Zeiterfassung und Dokumentation: die stille Grundlage

Mindestlohnfragen entscheiden sich fast nie am Vertrag, sondern an der Dokumentation. Wer die Arbeitszeit nicht vollständig erfasst, kann im Zweifel nicht nachweisen, dass die Lohnuntergrenzen eingehalten wurden – und die Nachweispflicht liegt beim Arbeitgeber.

In der Praxis hat sich bewährt, Beginn, Ende und Pausen jedes Einsatzes objektbezogen zu erfassen. Bei wechselnden Objekten sollte erkennbar sein, welche Zeit auf welches Objekt entfällt – das hilft nicht nur bei der Vergütung, sondern auch bei der Nachkalkulation einzelner Aufträge. Digitale Zeiterfassung per App oder Chip am Objekt reduziert dabei den Aufwand und vermeidet nachträgliche Schätzungen.

Auch die Aufbewahrung gehört dazu: Arbeitszeitaufzeichnungen und Lohnunterlagen müssen über die gesetzlich vorgesehenen Fristen verfügbar bleiben. Bei Kontrollen durch die Zollverwaltung zählt, was dokumentiert ist – nicht, was man sich merkt.

Auswirkungen auf Preise und Kalkulation: warum „billig“ oft teuer wird

Wenn Lohnuntergrenzen steigen, müssen Betriebe ihre Kalkulation anpassen: Stundenverrechnungssätze, Objektkalkulation, Produktivität, Materialeinsatz und Prozessqualität. Das ist kein Zeichen von schlechter Wirtschaftlichkeit, sondern schlicht die Folge einer Vorgabe, die für alle gilt. Betriebe, die ihre Preise dauerhaft unterhalb dieser Realität anbieten, sparen zwangsläufig an anderer Stelle – an Zeit, an Personal oder an der Legalität.

Für Auftraggeber gilt deshalb: Extrem niedrige Angebote sind ein Warnsignal, kein Vorteil. Häufig werden dann Reinigungszeiten zu knapp kalkuliert, Qualitätsstandards sinken schleichend, oder es entstehen Compliance-Risiken – etwa, wenn über Subunternehmer vergütet wird, die mit dem Angebotspreis gar nicht mindestlohnkonform arbeiten können. Wie sich seriöse Preise zusammensetzen, zeigt unser Beitrag Gebäudereinigung: Preise realistisch einschätzen.

Vier Punkte helfen Betrieben, steigende Lohnuntergrenzen sauber abzubilden:

• Transparente Leistungsbeschreibung: Leistung, Frequenz und Qualitätskriterien schriftlich fixieren, statt über Pauschalbegriffe zu streuen.
• Realistische Zeitansätze: Objektbegehung vor der Angebotsabgabe; Quadratmeter allein sagen wenig über den Aufwand aus.
• Saubere Zeiterfassung und Dokumentation: Arbeitszeit vollständig erfassen, inklusive Rüst- und Wegezeiten, wo sie vergütungspflichtig sind.
• Qualitätsmanagement statt Preisdruck: Wer Prozesse, Material und Einsatzplanung verbessert, gewinnt Spielraum, ohne an der Vergütung zu drehen.

Was Auftraggeber konkret prüfen sollten

Auch wer „nur“ einkauft, trägt Verantwortung. Je nach Konstellation können Auftraggeber und Generalunternehmer in Haftungsrisiken geraten, wenn in der Leistungskette gegen Mindestlohnregelungen verstoßen wird – und unabhängig von jeder Haftung schadet ein solcher Fall dem Ruf aller Beteiligten.

Seriöse Anbieter erkennt man an nachvollziehbaren Angeboten: Die Leistung ist klar beschrieben, die Zeitansätze sind plausibel, und auf Nachfrage kann der Betrieb erläutern, wie Zeiterfassung, Qualitätskontrolle und Vergütung organisiert sind. Ein Anbieter, der zu solchen Fragen schweigt oder ausweicht, ist keine gute Wahl – unabhängig vom Preis. Eine ausführliche Prüfliste für die Auswahl finden Sie im Beitrag Die perfekte Gebäudereinigungsfirma finden.

Für öffentliche Auftraggeber und größere Ausschreibungen kommen tarif- und vergaberechtliche Vorgaben hinzu, die über den Rahmen dieses Beitrags hinausgehen. Auch hier gilt: Angebote, die mit den geltenden Lohnuntergrenzen rechnerisch nicht darstellbar sind, gehören aussortiert – und nicht mit der Begründung „günstig“ in die engere Wahl.

Unser Anspruch bei Emine Dienstleistungen: übertarifliche Bezahlung

Als Gebäudereinigung Emine Dienstleistungen setzen wir bewusst auf Qualität, Verlässlichkeit und langfristige Zusammenarbeit – mit unseren Kundinnen und Kunden ebenso wie mit unserem Team. Dazu gehört auch: Wir bezahlen unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter übertariflich.

Wir sind überzeugt, dass faire Bezahlung mehr ist als ein Zeichen von Wertschätzung. Sie wirkt sich direkt auf die Servicequalität aus: Wer gut vergütet wird, bleibt länger, kennt die Objekte, arbeitet eigenverantwortlicher und steht hinter dem Ergebnis. Für unsere Kunden bedeutet das stabile Teams, verlässliche Abläufe und eine Reinigungsqualität, die nicht von ständig wechselnden Kräften abhängt.

Umgekehrt kalkulieren wir unsere Angebote so, dass sie diese Vergütung tragen. Das macht unsere Preise nachvollziehbar – und unsere Leistung planbar.

Häufige Fragen zu Mindestlöhnen in der Gebäudereinigung